Nessa época, as principais oligarquias eram formadas pelos grandes proprietários de terras, especialmente os fazendeiros de café de São Paulo e Minas Gerais.Os presidentes do Brasil nesse período pertenciam ou estavam ligados a esses grupos.
O poder econômico e o grande número de eleitores desses estados garantiam que suas oligarquias dominassem a política do país.Através de acordos, os políticos paulistas e mineiros conseguiam indicar o candidato e fazer com que fosse eleito alternadamente o presidente.Numa eleição era indicado candidatos dos paulistas, e na seguinte, o candidato dos mineiros.
Essa manobra, conhecida como política do café com leite, desagradava ás oligarquias dos demais estados.
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